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吉林省社会保险事业管理局印发《关于阶段性减免企业社会保险费实施办法》的通知
发布时间:2020-12-01 15:55  点击量:167

吉社保〔20208

  

各市(州)、长白山保护开发区、各县(市)社会保险局:

  为贯彻落实《吉林省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅、省财政厅、省税务局关于阶段性减免企业社会保险费实施意见的通知》(吉政办明电〔202012号),制定《关于阶段性减免企业社会保险费实施办法》,经省局党组同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  吉林省社会保险局

2020年3月3日

  (此件公开发布)

  (联系单位:企业职工养老保险管理处)

  

  

  关于阶段性减免企业社会保险费实施办法

 

  为贯彻落实《吉林省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅、省财政厅、省税务局关于阶段性减免企业社会保险费实施意见的通知》(吉政办明电〔2020〕12号),切实做好企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险(以下简称三项社会保险)“免、减、缓、返、降”政策实施和各项社会保险经办管理服务工作,特制定本实施办法。

  一、关于免征社会保险费

  第一条 范围 参保缴费时间在2020年6月30日前的中小微企业(含享受“个转企”政策的企业和2020年2月1日以后新开工的工程建设项目)、以单位方式参保的个体工商户。

  第二条 期限 对符合条件的参保单位费款所属期为2020年2月至6月期间的单位缴费部分免予征收。

  二、关于减半征收社会保险费

  第三条 范围 参保缴费时间在2020年4月30日前的大型企业(含2020年2月1日以后新开工的工程建设项目)、民办非企业单位、社会团体等各类社会组织。

  第四条 期限 对符合条件的参保单位费款所属期为2020年2月至4月期间的单位缴费部分减半征收。

  三、关于缓缴社会保险费

  第五条 范围 受疫情影响生产经营出现严重困难的参保单位(含参加企业基本养老保险的事业单位),申请前连续3个月以上累计亏损,无力支付职工最低工资或无法正常生产经营仅为职工发放生活费的,可申请缓缴三项社会保险费。

  第六条 期限 缓缴执行期限为2020年2月至12月,缓缴期原则上不超过6个月。

  第七条 申请受理

  1.对受疫情影响,符合条件的参保单位,可按照《吉林省用人单位延期缴纳社会保险费管理暂行办法》(吉政办发〔2017〕70号)提出延期缴纳三项社会保险费申请,无需履行抵质押相关程序。

  2.2020年2月起,符合条件的参保单位可通过登录吉林省社会保险局网站(http://jlsi.jl.gov.cn)填报《延期缴纳社会保险费申请审核表》,并提供单位生产经营困难情况说明及2020年2月份以来的单位财务报表、工资和生活费发放明细。

  3.参保单位每月20日以前提出申请的,经认定后从申请当月起缓缴;21日以后提出申请的,经认定后从申请次月起缓缴;申请当月已缴纳社会保险费的,经认定后从申请次月起缓缴。

  第八条 审批程序

  1.申请缓缴的参保单位需将缓缴相关材料报送至参保地社会保险局,参保地社会保险局集中统一将各参保单位申请缓缴材料送至第三方评估机构进行评估,并按照有关规定,依据第三方评估机构出具的评估报告,结合参保单位综合情况提出审核意见,于每月21日前将《申请延期缓缴社会保险费单位名单》(附件2)及参保单位缓缴相关材料报省社会保险局进行复核。

  2.省社会保险局按照相关规定提出复核意见后,将《申请延期缓缴社会保险费单位名单》(附件2)及参保单位缓缴相关材料统一报省人力资源社会保障厅审批。

  3.省人力资源社会保障厅审核批准后,省社会保险局于2个工作日内将审批结果报省财政厅备案,并反馈至参保地社会保险局。参保地社会保险局将《准许延期缴纳社会保险费通知书》发送至参保单位,并签订《用人单位延期缴纳社会保险费协议》(可通过吉林省社会保险局网站下载填报)。

  第九条 缓缴办理

  1.参保地社会保险局在与参保单位签订《用人单位延期缴纳社会保险费协议》后,办理参保单位缓缴,并在信息管理系统进行标识登记,缓缴期内不收取滞纳金。

  2.缓缴期满后,参保地社会保险局应及时告知参保单位补缴社会保险费。申请缓缴的参保单位在2020年12月底前补缴欠缴社会保险费,不收取滞纳金,超期补缴的,按《社会保险法》规定加收2021年1月1日至补缴欠费到账前的滞纳金。

  四、关于企业稳岗返还

  第十条 范围

  1.普通稳岗返还。生产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整和环保政策,参加失业保险并足额缴纳失业保险费12个月以上,坚持不裁员或少裁员的参保企业;疫情防控期间,裁员率不超过上年度全国城镇调查失业率控制目标(5.5%)的中小微企业;30人(含)以下且裁员率不超过企业职工总数20%的参保企业。

  2.经营困难且恢复有望企业稳岗返还。主要适用于2019-2020年出现经营困难且恢复有望,坚持不裁员或少裁员且不属于去产能、“僵尸”以及失信范围的企业。各地可根据企业纳税、进出口、生产经营、利润等核定项目,综合考虑失业保险基金支撑能力和企业困难情况,制定核定依据和办法,重点支持受疫情影响较大、积极复工和符合产业发展方向、吸纳就业多的龙头企业,倾斜支持医疗物资、公共事业、群众生活必需等物资保障供应企业。

第十一条 期限和标准 

稳岗返还实施期限至2020年12月末,普通稳岗返还标准为企业上年度实际缴纳失业保险费的50%;经营困难且恢复有望企业返还标准按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定。

  第十二条 普通稳岗返还程序

  1.企业通过数字证书或“吉林e章通”(手机盾)登录吉林省社会保险网上经办大厅申请普通稳岗返还。

  2.各级社会保险局通过“稳岗返还网上审核信息查询”界面,查询企业网上经办(手机盾)申报信息,根据申报企业ID,在“稳岗补贴审核”界面进行审核。

  3.根据“信用中国”及相关部门提供的信息,剔除失信、“僵尸”、不符合国家和所在区域产业结构调整和环保政策的企业。

  4.审核通过后,由社会保险局对企业名单和资金数额向社会公示,公示期不少于5个工作日。

  5.经公示无异议的,发放企业稳岗返还资金。

  6.及时做好享受稳岗返还企业实名制信息登记工作。

  第十三条 经营困难且恢复有望企业稳岗返还程序

  1.企业向参保地社会保险局提出书面申请,提供要求的证明材料。

  2.参保地社会保险局对申报企业参加失业保险缴费及裁员等情况进行核实,并根据“信用中国”网站、企业信用信息公示系统查询情况,剔除失信企业。

  3.各统筹地区政府组织相关部门对申报企业进行审核。

  4.各级社会保险局对审核合格的企业名单和资金数额向社会公示,公示期不少于5个工作日。

  5.经公示无异议的,发放经营困难且恢复有望企业稳岗返还资金。

  6.及时做好享受经营困难且恢复有望稳岗返还企业实名制信息登记工作。

  五、关于降低社会保险费率

  第十四条 延续阶段性降低失业保险费率政策 用人单位和职工个人缴纳失业保险费比例之和为1%(其中:单位缴费费率为0.7%、职工个人缴费费率为0.3%)的政策实施期限延长至2021年4月30日。

  第十五条 延续阶段性降低工伤保险费率政策 工伤保险阶段性降费率政策实施期限延长至2021年4月30日。按照工伤保险基金累计结余可支付月数在18个月以内的统筹地区,不调整费率,执行原费率(2018年4月费率,下同);工伤保险基金累计结余可支付月数在18(含)至23个月的统筹地区,可以原费率为基础下调20%;累计结余可支付月数在24个月(含)以上的统筹地区,可以原费率为基础下调50%的原则测算,各地社会保险局提出费率调整意见,经同级人力资源社会保障行政部门审核并按程序报批通过后,自2020年5月1日起执行。

  六、关于参保单位类型划分

  第十六条 划分类型 按减免政策实施需要,对已参加企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险具有独立法人资格的参保单位进行类型划分。参保单位类型具体为:

  1.大型企业;

  2.中小微企业;

  3.民办非企业单位、社会团体等各类社会组织;

  4.事业单位;

  5.以单位方式参保的个体工商户;

  以个人身份参保的个体工商户和灵活就业人员不在减免三项社会保险费单位类型划分范围。

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